El Tratado Euratom creó un mercado nuclear común en la UE. El artículo 52 del Tratado estableció la Agencia de Abastecimiento de Euratom (ESA) para garantizar un suministro regular y equitativo de combustibles nucleares a los usuarios de la UE, de conformidad con los objetivos del artículo 2 d). Para llevar a cabo esta tarea, la ESA aplica una política de suministro basada en el principio de igualdad de acceso de todos los usuarios a los minerales y al combustible nuclear.
